为全面推进“质量建设年”活动，贯彻落实好自治区检察院7月份月度双报告会精神，总结查找分析2022年上半年全市检察工作成效与不足，明确工作方向抓落实抓提升。2022年7月29日上午，固原市检察院召开了班子成员、检察委员会专职委员、各县（区）检察长、各业务部门负责人、全体员额检察官参加的“全市检察机关2022年上半年检察业务数据分析暨业务工作推进会”。党组副书记、副检察长李永花主持会议。

会上，传达学习了自治区检察院7月份月度双报告会精神，检察委员会专职委员马贵福结合双报告会通报情况，对全市检察业务数据进行了通报，五县（区）院检察长和市检察院各业务部门负责人汇报了上半年各项业务数据质量和检察业务工作开展情况，各分管领导和联系基层院领导做了点评，并有针对性的提出了工作措施与要求。曾宪斌检察长就“质量建设年”活动开展，检察业务考评、检察业务数据质量提升等工作，做“紧盯质量指标强化靶向作用提高工作质效狠抓工作落实”的讲话，提出具体工作措施和要求。

会议指出：各县（区）院、市院内设各部门2022年上半年检察业务工作清单式谋划，挂图式作战，压茬式推进，谋的早抓的实，在服务保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区及美丽固原新画卷建设等方面，充分发挥了能动履职的内生动力。各院、各部门根据年初工作安排要求，认真学习新规定，树立新理念，制定了系列规定措施，会签了诸多文件，理性分析和判断工作中存在的问题，谋定而动，热情工作。组织开展了对生效判决裁定案件、对公安机关行政处罚案件和立案后长期积存未处理案件、对公安机关刑拘后未报捕未直诉案件专项评查检查；民事行政领域开展缺席判决案件专项检查和民法典学习宣传工作；公益诉讼检察创新监督机制，保障民生民利；针对案卡填录等方面存在的质量问题组织开展案卡填录、法律文书讲评等专项活动，扎实开展“质量建设年”活动，并取得良好工作成效。上半年，有31项检察业务数据指标全区排位第三以上，占53项指标的58.49%；14项业务数据指标排全区第一，11项业务数据指标排全区第二。民事检察业务指标在全区优势明显，工作稳中有进，较去年同期有大幅提升。

会议强调：我们的工作基础薄、基数小，与自身比进步较大，但与全区检察工作竞相发展的态势比，我们的差距仍然很大，工作处于中下水平仍然是我们的实际。提振信心，强化措施，真抓实干，能动履职，仍是我们直面的问题和继续抓好的工作。检察建议是检察监督的重要载体，是检察业务数据的主要体现。2022年上半年，虽然全市检察建议制发数增幅较大，但社会治理类检察建议下降幅度较大，参与社会治理的深度广度不够。“不敢监督、不愿监督、不会监督”仍然是制约检察工作高质量发展的瓶颈问题。优秀指标较少，中间指标不突出，落后指标较多，检察业务质量指标亟待提升。尤其是捕后不诉、无罪判决率上升，轻缓刑比率上升，监督立案后不起诉案件上升，撤回起诉数增加，瑕疵案件比例上升，办案周期长，适用认罪认罚案件上诉率偏高，司法救助率不高，案卡填录、涉案财物管理问题较为突出等，从表象上看是案件质量不高的问题，但深思细究还是政治站位不高，贯彻落实党和国家司法政策，践行以人民为中心的执法理念不到位，服务大局的意识不强。

会议要求：进一步深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，落实好中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，抓好自治区第十三次党代会精神的学习，抓好自治区检察院双报告会精神的学习贯彻，把少捕慎诉慎押刑事司法政策贯彻好落实好，把“守初心担使命强监督”工作主题践行好。围绕“质量建设年”活动要求，认真贯彻落实检察官权力清单等规定，依法、规范、能动履职，充分发挥大院示范引领作用，克服小院无作为的思想和认识。各院、各部门要坚持目标任务不动摇，紧盯考核指标，利用好办案黄金期和有效期，统筹好工作的协调平衡发展，抓住优势项目“稳盘”，短板不足“翻盘”，空白数据“清盘”，整体工作“复盘”的践行落实。各院检察长和班子成员要带头开展检察听证，充分发挥示范引领作用，积极践行以人民为中心的司法理念。盯紧检察业务数据质量“风向标”和检察业务考评“指挥棒”，抓两头带中间，抓目标抓承诺兑现，抓矛盾的主要方面，全面提升检察监督工作质效，以更优的检察产品服务和保障经济社会的高质量发展。做好信访维稳、案件信息公开等工作，始终坚持党对检察工作的绝对领导，要把政治建设和业务建设融为一体，为党的二十大胜利召开提供坚强司法保障。